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哪些是必需招标的工程项目?住建部宣布明确划定
2018-04-25

 

3月30日,国家生长刷新委印发《必需招标的工程项目划定》(国家生长刷新委令第16号,以下简称“16下令”),6月1日起实验。

 

这是继2000年5月1日国家生长妄想委员会公布实验《工程建设项目招标规模和规模标准划定》(国家计委令第3号)之后, 近18年来迎来的首次大厘革。

 

 

 

 

一、明确天下执行统一的规模标准

16下令删除了原3下令“省、自治区、直辖市人民政府凭证现真相形,可以划定外地区必需举行招标的详细规模和规模标准,但不得缩小本划定确定的必需举行招标的规模”的划定,明确天下适用统一规则,各地不得另行调解。

 

这里所说的不得另行调解并不包括企业的内部治理划定,在原3下令的时代,国有企业往往都会另行制订比国家越发严酷的企业内部必需招标规模标准,好比施工招标限额为200万元,企业就会划定凌驾100万元就必需招标。

 

下一步,国家生长刷新委将会同国务院有关部分,做好《必需招标的工程项目划定》贯彻实验事情,组织整理与《必需招标的工程项目划定》纷歧致的划定,使简政放权的效果落到实处。同时,进一步立异完善招标投标制度,加速修订《招标投标法》,更好施展招标投标竞争择优的作用,增进经济社会一连康健生长。

 

二、缩小必需招标项目的规模

 

在原3下令中,所有或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,是指一切使用国有资金举行的建设项目,岂论其在总投资中所占比例巨细,都属于依法必需招标的规模。

 

16下令将《招标投标法》第3条中划定的“所有或者部分使用国有资金或者国家融资的项目”,限制为“使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目”,以及“使用国有企事业单位资金,并且该资金占控股或者主导职位的项目”,此次明确了“部分”寄义,增强了可操作性。

 

16下令要求对不属于所有或部分国有资金和国际贷款、援助资金的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、民众清静的项目项目,有关部分凭证确有须要、严酷限制的原则,制订必需招标的的详细规模,报国务院批准。

 

(凭证国家发改委网站新闻,现在,国家生长刷新委已会同有关部分形成相关详细规模草案,与3下令相比作了大幅缩减,拟报国务院批准后,于6月1日前正式宣布)。

 

三、将必需招标项目的规模标准提高了一倍

 

  • 将施工的招标限额提高到400万元人民币

  • 将主要装备、质料等货物采购的招标限额提高到200万元人民币

  • 将勘探、设计、监理等效劳采购的招标限额提高到100万元人民币

 

与原3下令相比提高了一倍。同时,作废了“单项条约估算价低于上述划定的标准,但项目总投资在3000万元人民币以上”的划定。

 

从2000年定的200、100、50万元的标准,到现在的400、200、100万元的标准,思量18年以来社会经济的生长,现实上标准的提高在预期规模内。

 

只管云云,16下令宣布后,仍然有200~400万之间大宗的项目不再属于依法必需招标的规模。


 

 

发改委文件原文

必需招标的工程项目划定

 

第一条  为了确定必需招标的工程项目,规范招标投标运动,提高事情效率、降低企业本钱、预防糜烂,凭证《中华人民共和国 招标投标法》第三条的划定,制订本划定。

 

第二条  所有或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:

(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资 额 10%以上的项目;

(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导职位的项目。

 

第三条  使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:

(一)使用天下银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;

(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

 

第四条  不属于本划定第二条、第三条划定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、民众清静的项目,必需招标的详细规模由国务院生长刷新部分会同国务院有关部分凭证确有须要、严酷限制的原则制订,报国务院批准。

 

第五条  本划定第二条至第四条划定规模内的项目,其勘探、设计、施工、监理以及与工程建设有关的主要装备、质料等的采购抵达下列标准之一的,必需招标:

(一)施工单项条约估算价在 400 万元人民币以上;

(二)主要装备、质料等货物的采购,单项条约估算价在 200 万元人民币以上;

(三)勘探、设计、监理等效劳的采购,单项条约估算价在 100 万元人民币以上。

统一项目中可以合并举行的勘探、设计、施工、监理以及与工程建设有关的主要装备、质料等的采购,条约估算价合计抵达前款划定标准的,必需招标。

 

第六条 本划定自 2018 年6月1日起施行。 

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